市委依法治市委员会：
2023年以来,在市委、市政府的坚强领导下,市国资委党委认真贯彻落实《渭南市2023年法治政府建设工作要点》和市委全面依法治市委员会2023年工作要点及任务分工，制定工作方案，建立完善工作任务台账，安排部署全体党政领导干部深入学习党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和相关细则，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”切实发挥在推进我委法治建设中的领导核心作用，促进依法治企、合规经营为重点，提升企业法律管理能力为手段，切实加强对企业法治建设的组织领导，建立健全法律顾问和公司律师制度，全面推进依法监管，促进市属国有企业健康发展为实现国有资产保值增值提供有力保障。现将市国资委2023年法治政府建设工作情况总结汇报如下：
一、工作落实情况
（一）加强学习教育，推动习近平法治思想入脑入心。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实中省市有关文件和会议精神，举办党的二十大精神宣讲报告会、习近平法治思想专题讲座，通过中心组学习、党委会、全干会深入学习习近平总书记关于依法治国的重要论述，引导国资系统全体干部职工深刻领会习近平法治思想的丰富内涵、精神实质和实践要求，推动党的二十大精神和习近平法治思想深入机关、深入企业、深入人心。
（二）制定工作方案，建立完善工作任务台账。紧紧围绕“一规划两纲要”和“八五”普法工作要求，认真研究落实意见，制定印发《市国资委系统普法教育和法治建设实施意见》《关于落实市委全面依法治市委员会2022年工作要点的实施方案》《关于落实2023年全市普法依法治理工作要点及普法责任清单的实施方案》《国资系统贯彻落实“一规划两纲要”“一意见三方案”实施方案》等相关文件。聚焦法治建设重点任务，结合国资国企实际，把法治建设和普法工作要求融入国资监管、企业治理、党的建设等各项工作之中，逐项细化分解任务，建立完善工作台账，层层压实下属单位和监管企业责任，推动法治建设任务和要求在国资系统全面落实。
（三）加强组织实施，全面落实法治建设责任。推动委机关、监管企业层层设立法治建设工作领导小组，充分发挥国资系统各级党组织在法治建设中的领导作用，推动法治建设责任层层压实。严格落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责，把依法治企列入国资国企“十四五”发展规划，坚持每年年初研究谋划法治建设工作，每半年听取一次工作汇报、开展一次述法点评活动。建立规范性文件动态清理机制，年内清理10件，其中保留9件、修改1件。建立完善法治建设考核评价机制，将法治建设工作情况列入对监管企业年度目标责任考核和“一把手”述职内容，有效增强了国资系统各企业抓法治建设的思想自觉和行动自觉。
（四）完善制度机制，提升依法治企工作成效。认真落实《公司法》《企业国有资产法》《国有资产监督管理条例》和中省市关于国资国企改革工作部署，以加强制度机制建设为根本，围绕中国特色现代企业制度建设、国有资产交易、企业投资管理、国有资产监督等方面，制定出台32项制度文件，把法治思维、法治要求落实到国资监管、企业经营各方面、全过程。推动委机关和监管企业全面建立法律顾问制度、合法性审查机制，在研究重大事项、做出重大决策、出台重要文件、签署重大合同时，邀请法律顾问审核把关，提出意见建议，全力防范各类法律风险，有效提升了依法行政、依法决策的能力和水平。
（五）加大普法教育，努力营造良好法治氛围。认真落实“八五”普法工作部署，成立“八五”普法教育领导小组，建立普法工作任务清单，紧紧围绕学习贯彻习近平法治思想和宪法、民法典、公司法等法律法规，举办法律知识专题培训5次、法治讲堂10期、各类普法讲座12次、法律知识竞赛2次。积极组织委机关和各企业开展《宪法》、《民法典》集中宣传活动，营造了浓厚的法治氛围。坚持从“关键少数”抓起，建立领导干部学法用法机制，列出应知应会法律法规清单，把学法用法和依法履职情况纳入考核评价内容，让尊法学法守法用法成为领导干部的自觉行动。
二、存在问题
一是监管企业在实际工作中，运用法律知识和法律武器，依法维护自身和企业合法权益的能力还有待提升。
二是法治宣传方式缺乏创新，对国有企业相关法律法规的学习宣传缺少干部职工喜闻乐见的新颖形式。
三是集团下属子企业的普法教育和法治建设工作力度有待进一步强化。
三、下一步工作打算
（一）认真落实法治建设责任。市国资委党委将认真落实法治建设责任，严格落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责，把法治建设要求纳入国资国企工作总体规划，完善法治建设考核体系，不断推动法治建设各项要求落实落地。深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治国企建设，不断增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。
（二）把法治思维转化为本系统治理高质量发展的动力。坚持以习近平法治思想为指导，坚持把法治思维、法治方式贯穿到国资国企工作的方方面面，以高水平法治引领和保障国资国企工作高质量发展。一是坚持融入中心、服务大局。以打造法治国企、建设一流企业为目标，把法治思维、法治要求全面融入国资监管、国企改革、产业发展、民生保障等等各项工作之中，发挥好支撑保障作用。二是坚持完善制度、规范运行。以加强制度机制建设为根本，把法治思维、法治要求落实到党的建设、国资监管、企业经营各项制度建设之中，不断完善“1+N”国资国企改革制度体系，规范各项工作操作流程，加大对制度落实情况的监督检查，推动企业依法经营、规范运行。三是坚持突出重点、全面提升。重点推动企业健全依法决策机制，建立企业重大经营决策合法性审查机制、重大决策责任追究及倒查机制，全面提升依法决策、依法治企、依法监管的能力水平。
（三）持续强化对依法治企重要性的认识。以党的二十大精神为指引，不断健全普法保障体系，强化责任意识，落实主体责任，完善工作机制，确保在人、财、物方面给予充分保障。进一步加强领导干部学法用法制度落实，把《宪法》《民法典》和党内法规等列入党委(党组)中心组学习内容，认真贯彻执行国家工作人员学法用法制度。把法治教育纳入干部教育培训总体规划，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，切实増强企业领导干部自觉守法、依法办事能力水平。
（四）创新普法宣传教育形式方式。进一步深化“法治进国企”活动，积极对接中省高层次、高质量法治讲堂、专题辅导、专家讲座，将法治宣传融入企业经营管理和生产实践中。充分发挥法律顾问和法务团队作用，依法推进国企法治建设。进一步加强法治文化建设。充分运用法治宣传栏、学习强国、微信等新媒体开展法治宣传，组织开展知识竞赛、业务赛讲、科长讲堂、案例剖析、现场教学等各种干部职工喜闻乐见的法治宣传活动，提升法治宣传教育效果。
（五）加大宣传力度提升普法效率。结合国资委普法工作规划、计划，丰富普法途径、灵活普法形式、创新普法方式，进一步加大“八五”普法教育和法治建设的力度。督促指导监管企业及子公司做好普法教育和法治建设工作，扩大宣传教育覆盖面，确保人人知法、人人懂法，切实提高国家工作人员和企业管理人员依法依规解决问题的能力和水平，进一步推进全系统树立法治意识，为开创新时代法治渭南建设做出应有的贡献。